Цитата (Ваш юрист @ 07.02.2022 19:04)Напишите в ФТС РФ что они дали вот такой ответ
Я бы написал в ФТС, но перед совершением каких-либо действий я оцениваю их эффективность и то, какой результат хочу получить от них. "Почему Видяев написал запрос (кстати и с каким содержанием) именно в ФТС", - подумал я и решил проверить компетенцию этого органа в сфере международных грузоперевозок. Для этого открыл Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе". Что, как не положение об ФТС, раскроет полномочия органа. И вот что нашел:
5. Федеральная таможенная служба осуществляет следующие полномочия:
5.1.5. за соблюдением в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации порядка осуществления международных автомобильных перевозок;И здесь два аспекта важны:
А) Термин "международная перевозка" используется в Положении всего два раза (второй раз - про жд перевозчиков). А почему? Да потому что ФТС не осуществляет функции по регулированию и контролю международных перевозок, что явно следует из пункта 1 положения.
Б) Снова фигурирует термин "международная автомобильная перевозка" причем в совокупности с термином "государственная граница". А почему? Потому что с 1998 года существует Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ
"О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", который в статье первой раскрывает этот термин:
международная автомобильная перевозка - перевозка транспортным средством грузов или пассажиров по
территориям двух и более государств, а также проезд негруженого транспортного средства по территориям двух и более государств;.
При этом международная Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 19 мая 1956 г.), участником которой является и Армения, и Россия уже в первой части первой статьи вторит нашему федеральному закону:
1. Настоящая Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств, когда место погрузки груза и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории двух различных стран, из которых по крайней мере одна является участницей Конвенции.А может еще где есть упоминание международных перевозок? Открываем Налоговый Кодекс и находим статью 309:
Статья 309. Особенности налогообложения иностранных организаций, не осуществляющих деятельность через постоянное представительство в Российской Федерации и получающих доходы от источников в Российской Федерации
Под международными перевозками понимаются любые перевозки морским, речным или воздушным судном, автотранспортным средством или железнодорожным транспортом, за исключением случаев, когда перевозка осуществляется исключительно между пунктами, находящимися за пределами Российской Федерации;Теперь что касается АСМАП. Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) образована в 1974 году и объединяет почти 1 500 субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном автомобильном сообщении. При этом Ассоциация является некоммерческой организацией, не имеет своей целью извлечение прибыли и не распределяет полученную в результате ее деятельности прибыль между членами.
При этом эта организация выполняет функции гарантийной организации, предусмотренных Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП. Одна эта функция указывает на статус АСМАП и как минимум право предоставлять позицию, касающуюся международных перевозок. Написал им запрос и получил ответ Зам. генерального директора - руководителя Департамента организации перевозок Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП)
В соответствии с положениями конвенции КДПГ, транспортного и таможенного законодательства перевозка груза между Арменией и Россией является международной. Принт скрин в приложении в доказательство. Кто не верит-может написать ответ сам, адреса на официальном сайте https://www.asmap.ru/asmap/kontakty/
Находим далее действующее до сих пор Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об устранении двойного налогообложения на доходы и имущество (Москва, 28 декабря 1996 г.) и в нем пункт 1:
f) выражение "международная перевозка" означает любую перевозку морским или воздушным судном, автомобильным или железнодорожным транспортом, осуществляемую резидентом Договаривающегося Государства, за исключением случаев, когда такая перевозка осуществляется исключительно между пунктами, расположенными в другом Договаривающемся Государстве;Международной является любая перевозка между Арменией и РФ, кроме исключения. Разберем подробнее фразу "за исключением случаев, когда такая перевозка осуществляется исключительно
между пунктами, расположенными в другом Договаривающемся Государстве" Под исключение подпадают перевозки только между городами, находящимися в другом государстве, что конечно разумно, так как перевозка внутри государства-внутренняя перевозка.
Ожидая реакцию господина Видяева о неправильном понимании этой формулировки, нашел толкование эксперта Правового консалтинга Гарант, именно той организации, которая предоставляет юристам базу, в которой хранятся ВСЁ законодательство, судебная практика.
Принт скрин для тех, у кого доступа к Гаранту нет ниже, а пока цитата вопроса и ответа:
В рассматриваемой ситуации автомобильная перевозка грузов осуществляется между пунктом, находящимся в Армении, и пунктом, находящимся в РФ, то естьтакая перевозка признается международной перевозкой в понимании пп. 8 п. 1 ст. 309 НК РФ. Поскольку в приведенной норме прямо поименована перевозка автомобильным транспортом, а условия перевозки, осуществляемой в рассматриваемой ситуации, позволяют отнести ее к международной в понимании Соглашения, то доходы, выплачиваемые в рассматриваемой ситуации армянскому перевозчику, следует признать доходами, подпадающими под действие п. 1 ст. 8 Соглашения, а потому подлежащими налогообложению только в Республике Армения.Итого в сухом остатке имеем на стороне "международности" перевозки из Армении в РФ:
1. Конвенция КДПГ.
2. ФЗ О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения.
3. Налоговый Кодекс РФ.
4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об устранении двойного налогообложения на доходы и имущество и толкование его экспертом Гаранта.
5. Ответ АСМАП.
Шах и мат.
___________________________________________
Отредактировано пользователем 08.2.22 7:18Прикрепленные файлы:Ответ АСМАП.jpg (199246)
Консультация эксперта СПС Гарант.jpg (776985)
Ответ АСМАП.jpg (199246)