Для того чтобы определить, является ли уголь опасным грузом или нет, проводят испытания.
Если партия была испытана и не соответствует критериям горючести <...сократил для удобства.....>, то данный образец не является опасным грузом.
При любом исходе испытаний лабораторией должен быть выдан на руки соответствующий документ, как правило -протокол испытаний.
Т.о. смотреть надо в протокол испытаний. И требовать его на погрузке.
Если испытания не проводились, протокола нет. Смотрим правила перевозки:
5.4. Древесный уголь в мешках и насыпью транспортируют по железной дороге в сухих, чистых, крытых вагонах повагонными отправками или автотранспортом в крытых транспортных средствах
в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта.
5.6. Полувагоны и автотранспорт должны иметь укрытие несгораемыми или трудносгораемыми материалами, предохраняющими уголь от загорания и попадания атмосферных осадков.
Нет ничего про ДОПОГ, но машина должна быть оборудована под перевозку.